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據報載,從7/25日通過課徵證所稅及美牛案過關成定案後,馬總統即於26日所主持的總統府財經小組會議,表示國內財經及政治不確定因素已去除,而面對嚴峻的國際情勢,馬總統旋即下達拚經濟四大指令,包括:1)因應國際經濟情勢,行政部門全面總動員找出新的經濟機會。2)在解決美牛進口爭議之後,要重啟TIFA協商。3)提振出口方面,馬總統要求提出各種振興出口的短期作法及中長期的因應之道,並提及提升產業競爭力,該鬆綁的法規應盡速研商。4)在促進投資上,僑外來台投資仍有努力的空間,尤其在服務業上投資嚴重不足。從此四大拚經濟指令中,並沒有看到具體的產業投資建設計劃,也無從看出要把台灣的經濟發展帶往何處去,沒有具體的產業發展政策,又如何吸引僑外來台投資。


 


近來,台灣最流行的經濟活動莫屬設立文化創意園區,據2012/07/23 A2工商時報的報導估計:全台文創園區至少13個,光芒壓過科學園區,文創躍居新設產業園區最夯的主題賣點,國科會、縣市政府猛蓋,連中科管理局招商也要主打文創的招牌,希望引進藝術與數位創意,要打造台灣最大規模的文創園區。如報導所言:「發展文創內容和產業需要長時間累積,但修建文創園區只要短短幾年,如果人才、內容、產品化等產業鏈來不及建立,文化消費大眾來不及培養,蓋越多的文創園區會不會變成更多的蚊子館?」。這樣的經驗教訓就好比當初政府鼓勵多設立大學院校,造成今日許多的大學招不到學生,大學生滿街是卻面臨找不到工作的窘境。


 


再者,眾所周知,文化是一門好生意,文創是個產業,文創園區是個平台,園區能整合各面向,文創產業需要長期的規劃,而不是急就章的蓋文創園區,是否能通過市場的考驗,能以消費者的價值為訴求提供某種需求的滿足,因此好的文創人才或單位團體,未必是一個好的生意經營者、適當的園區經營人,這是一個觀念,況且現在的文創園區幾乎都是政府主管。文創產業最重要的是內容,當我們還在為內容本質的定位搖擺不定,該不該去中華化的路線如何定調,文創的商機已經交臂而過。


 


同樣面臨全球的經濟不景氣,在韓國、泰國、香港一樣面臨出口困難、貿易減退,受到歐債的影響經濟低迷,上述國家又是如何拼經濟:以韓國推廣農產泡菜為例,南韓大量從中國進口白菜加工製成泡菜外銷,台灣是南韓泡菜的第三大出口國,南韓在2009年以泡菜的貿易收支已轉為順差,出現2305萬美元的順差。韓國農林水産食品部正敦促中國修改針對韓國產泡菜、米酒等的衛生標準,以“打開中國市場大門”。而台灣政府對於農產品加工出口,卻一直是打著保護農民的旗幟,反而阻絕了農產品往高附價值發展成為農商品的機會。


 


再說,泰國所發展的文創產業,先不談文創經濟產值已佔全年國內生產毛額(總值)GDP的20%,就國家的文藝形象而言,從前大家對於泰國電影大多停留在拍鬼片的小品,然而時至今日,泰出品的影集,從歷史大劇片到反應生活百態的現代片,不僅在國內暢銷,更是出口到世界各地去。讓國際間對於泰國的國家形象大為改觀,而由影劇帶來的觀光旅遊,及吸引國外製片商到泰國取鏡的商機,也處處延伸。相對的台灣的電影在進入中國市場,一年變成只有2~3部,若是鎖定要進入中國市場,就要能從目標市場的價值來思考內容的表現。


 


再提及政府一直想發展的觀光旅遊業,是不是能吸引國際旅客,而且是有能力消費的旅客。於6月底台灣開放陸客自由行滿一周年,每日登台的人數卻逐漸減少,平均每天不超過300人次,旅遊收益不如預期。而香港則因自由行的陸客太多了,改弦易轍,推出更多的高檔消費的限制,仍擋不住陸客的消費能力,越高消費的條件越受自由行陸客喜愛,成功將陸客的荷包心甘情願留在港地。同時香港的酒店房間數不斷增加,房價也持續攀增,相關的周邊設施:吃喝玩樂購物也全在酒店內。


 


在張善政科技政委提出:「服務業不能只賺自己人的錢,服務業的價值鏈需要有一關是賺外面人的錢,再能透過價值鏈,將財富擴散出去。」香港酒店大賺陸客自由行的錢,其成效大抵就是張政委說法的表徵,而張政委所建議之科技與資通訊平台的應用,可以賺外國人的錢,這點個人也是十分認同的,然而科技的應用也要有具體的產業面貌,沒有產業建設,何來科技應用?


 


在馬總統下達的四大拚經濟指令後,政院提出「刺激經濟對策~促投資、助產業、興金融、拚出口,及有感作為的指標性大案」,當陳揆面對外界批評-拚經濟只會喊口號時,強調政府不會是喊口號,會有具體細部計劃與積極的因應措施,如:經建會將舉辦六場財經座談、經濟部也會在年底前舉行全國產業座談會,就產業轉型、發展方向凝聚國內共識。

 


在面對國民所得相對減少、失業率增加、沒有投資建設、勞工薪資沒辦法提升,這些問題能否透過這幾場座談會有效的解決,就以基本工資能否與外勞脫鉤、能否增加外勞數量?可以猜測政府的回應一定是做不到,而工商團體對答案也一定不滿意。

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