日前由僑委會所辦理的2012年「台商會領導班」與「台商會菁英班」的研習活動，來自五大洲歐美東南亞非洲等各地的僑商領導幹部近百人，回台齊聚ㄧ堂，參與一系列研習課程，及四處參訪企業行程安排，包括生產製造業也到餐飲服務業親身觀摩體驗。這些僑商參與此系列課程有專題演講及研討會等，其中有一「美食國際化」的專題演講，個人擔任此專題演講並非第一次，而旗下的食品製造工廠及餐廳，也陸續接待過這些回台的僑領、僑商菁英到訪，並在工廠內進行交流討論。
在交流中瞭解許多在不同地區、不同領域的僑商，有要發展事業第二春，有要另起爐灶轉型餐飲業的，更有餐廳業者希望能改變經營模式，得到經營管理的技術指導、或另創以台灣食材烹飪菜色為主的新品牌，這些人都期望台灣有一套食品餐廳品牌資源，可以從台灣輸出到所處的僑居地，幫助當地的台僑發展食品或餐飲事業，相對的，這對台灣業者也會是一個很大海外發展的商機。因此，每次都可感受到僑商的興奮及嚮往台灣的產品能在當地生根發展，這種發現新商機的雀躍之情。
於此同時，更佩服當年劉憶如擔任經建會主委的時候，能得到行政院院長的批准且訂定政策，將十大重點服務業定為國家發展的重要產業政策，在經建會廣邀民間業者就各產業共同討論共謀發展，更將「美食國際化」列為首位，同時發動中美經濟合作策進會，舉辦台美雙邊「美食國際會議」，也有民間組團赴美參加美食論壇，更特別的是美國在台協會史無前例與台灣餐飲業者舉行座談會，由美方官員親自出席與台方業者雙向交流，其可見的成果是幫助台灣餐飲業者在美設店，順利取得更多的廚師工作簽證。上述能舉辦活動、赴美參加論壇、取得廚師工作簽照等等，都是在經建會主導協調外交部、僑委會、農委會、經濟部等各部門，才能展現出些微的成效。這些成效離將發展「美食國際化」成為重點的明星產業還有一段距離，業者更期待經建會能協調農委會，將台灣的農畜漁牧產品好的食材能與食品加工製造串聯，也期待經建會能協調觀光局，對海內外的消費者宣傳建立台灣餐飲的信心，也期待經建會協調交通部在海內外人士進出的重鎮，如國際機場航站、高鐵站、港口等，能鼓勵台灣在地美食餐飲業者進駐，以台灣美食讓海內外人士留下深刻印象，這些期待尚需再往前推進。然而因為內閣調整主事者更換，十大重點服務業推廣計畫就不再出現，也在經建會銷聲匿跡，現在各大部會各行其事，雖有個別效果，但對整體產業政策推動是“無謂”的。
日前經建會某方面認為沒有必要有這10個小組，可能有其道理，但是我們要提醒經建會，於99年9月行政院的官網上提出一份資料報告：鑑於服務業主管機關眾多，資源不易整合，所以於98年12月成立「行政院服務業推動小組」由經建會主委擔任召集人，並由經建會負責幕僚作業，此外，行政院亦於99年3月函示十大重點服務業均應研提行動計畫提報所屬小組審議。其小組任務為：協調排除服務業投資及營運之障礙；協助建構適合服務業發展之環境；督導服務業發展方案及相關計畫之落實執行。其小組成員包含：經濟部、交通部、教育部、金管會、勞委會、農委會、衛生署、（文建會、新聞局)即今日的文化部，等服務業相關部會首長及學者專家3~5位。如此英明的產業政策推動，實在是能夠將在地經濟做得非常徹底，創造投資、創造就業、提升人民收入所得，增加觀光產值收入。在行政院的資料中看到「雙十旗艦、台灣無限」的目標結語，希望六大新興產業、四項新興智慧型產業及十大重點服務業環環相扣，推動雙十旗艦計畫，除可加速我國產業之結構轉型，提升國家整體競爭力外，並可整合服務與製造業，提高產業附加價值，使我國產業實力軟硬兼具，再創台灣產業新榮景。
個人在觀念平台的專欄中，長期來論述泰國、韓國、新加坡、香港等地，推動發展地方產業投入在地經濟，如餐飲美食、文創產業、生活用品等等服務業，從國家領導主事者的思維、推動的組織層級、政府各部門間的分工合工串聯，及結合民間力量形成的聚落團體作戰，有產業的政策願景、執行計畫、推動手法、長期短期目標，凡此種種多有提出。以「美食國際化」而言，「泰國世界廚房」從香料出發到藍象學校的培訓及到海外展店，當地四處的賣場所陳列展售的各式泰國醬料，便於購買，易於操作食用；韓國的「韓食世界化」，從泡菜連結到食品加工到影劇行銷全球各地；新加坡輔導當地的「浦田餐廳」，從人員及食材的引進開放到生產效率管理作業的提升、中央廚房的設立，能讓浦田餐廳在短短的11年內，本地拓店8家，在印尼雅加達及香港有2家海外旗艦店。
不知政府是否認為這些產業太小，投資太少，時間太長了，因此從來也無動於衷，也不積極推動。然而，時至今日，台灣的GDP在談保1.6%或1.7%，更有昨(9/26)工商時報報載的：中央銀行發表「將彈性調整貨幣政策、來維持物價和經濟，使今年GDP能夠保1%」之說。相對的，泰國是5.7%、東南亞國家都在4%~5%，韓國在面臨2.3%間就提出第一波、第二波的振興方案重點，加強地方建設、提振消費市場等等作法，我們能說這些政策作法都跟在地經濟無關？與我們所談的十大重點服務業無關嗎？
在「倒閣案」沒過後，執政黨立委對陳冲內閣提出「限期三個月改善」的通牒。社會輿論認為要在3個月內做到有績效的經濟成長，目標太過於苛求了，但是如果能拿出一些大家都認同的計畫方案，可以動人心弦、貼近百姓生活的措施作法，應是全民都能認同支持的「有感服務業」。深信政府推動十大重點服務業，部門團隊能朝同一目標不斷的往前進，對於提高就業率、增加人民所得，對於經濟的成長絕對是正面積極，一定是個非常令人感動，符合人民期待的有感經濟。只可惜，令人懷疑的是主事者有無認識這個「服務業」，願不願意去了解這個產業，現在的幕僚團隊多是「近親繁殖」，對於服務業的認知價值與執行做法，有一定的難度吧。
留言列表
