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商業周刊第1279期112頁的報載,郭董事長說到:美國的牛肉進口來,我們就做成牛肉泡麵銷回美國市場。


 


6/2的中國時報報載,可看出美牛的闖關已勢在必行,立法院本會期進入最後倒數,12日將處理攸關含來客多巴胺美牛進口的『食品衛生管理法修正草案』,在決戰的前夕,國民黨下周三將召開黨團大會,並由黨主席馬英九親自坐鎮,宣示貫徹黨內重大政策,務求食管法能闖關成功。馬總統並提:美牛過關,TIFA年底前有機會復談。所謂TIFA有機會復談所為何來,我們要的是FTA自由貿易協定(Free Trade Agreement),立法委員羅淑蕾委員屢次在質問TIFA可以換到什麼,其中提到對國內哪些產業是幫助或是威脅。


 


         個人從郭董事長的主張延伸思考,再看美牛進口勢不可免,如何從中因勢利導。目前,美國以檢疫制度為由,不允許各國任何肉製品進入美國市場,能否基於貿易雙向、平等互惠、公平正義、降低爭議的原則為前提下,政府在談判時能主張:美政府相對的開放以進口美牛所製的台灣肉品加工製品銷往美國市場。


 


以進口美國牛肉為原料,可進行的加工製品種類包含:一.牛肉罐頭(含殺菌軟袋)、二.速食麵(含牛肉之殺菌軟包、牛肉調理包)、三.脫水牛肉製品(牛肉乾、火腿、香腸)、四.冷凍或調理食品(包子、水餃、牛肉炒飯、炒麵等)、五.冷凍牛肉調理食材製品。推估台灣的肉品加工廠約有3000家,從業人員約有90000人。由肉類的加工製品為主體,可帶動相關農產品及週邊產業有:洋菇、香菇、洋蔥、紅蘿蔔、牛蒡、荸薺、馬鈴薯、竹筍等農產蔬菜加工,及各種調味料、各種醬汁的研製銷售。也帶動週邊的相關工業:如塑膠外包材、空罐、軟袋等包材、相關紙箱包材及設計。不僅創造國民的就業機會,更大大提升既有加工設備的利用率並擴充產能。


 


以牛肉速食麵為例,台灣從美國進口小麥麵粉製成速食麵,以進口的美牛為食材做成速食麵的調理包,調理包內有洋蔥、大蒜、菇類、薑、辣椒、紅蘿蔔、青菜等,而對於速食麵的包裝材質,調理包的包材、軟袋、真空、縮膜等等工業科技的支援。從一個牛肉速食麵環環相扣,能衍生出無限的商機。


 


泰國就業人口約四成從事農業勞動的就業機會,而衍生的加工產品及食品產業,長期也持續支持國家經濟的發展,2009年泰國的農產品出口約佔泰國出口值的1/5之大,1995年後受到中國、越南等農業出口國的競爭威脅,調整採取差異化策略,由原先的原料農產品轉為高經濟價值的農產水果加工品為主,以泰國的芒果及芒果加工製品為例,已是超越菲律賓成為日本及香港市場的新寵。再提及韓國的農產以泡菜為例,南韓大量從中國進口白菜加工製成泡菜外銷,台灣是南韓泡菜的第三大出口國,南韓在2009年以泡菜的貿易收支已轉為順差,出現2305萬美元的順差。


 


大陸在農漁產技術的精進與改良也是不容小覷,廣東的巨無霸荔枝比美國的李子還大,價格是普通荔枝的20倍。大連海產公司所開展的河豚魚工廠化養殖,行銷中國大部份省市,並外銷至韓國及日本市場。浙江所發展的甲魚與水稻田一整套生態種養模式,甲魚和水稻生活在一起,好像回歸到野生共存的環境,原先大陸是最仰賴台灣出口的甲魚蛋以繁殖甲魚,供應廣大喜愛甲魚的大陸人所品嚐。


 


各國農產及農產加工品受到國家政策主力推動,從策略到有目標的執行計畫已進步神速。反觀台灣政府雖然很努力推動宣揚,但策略不足、投資也不足,更沒有網絡關係的概念,沒有周全配套措施的貫徹,前些時日虱目魚進軍上海市場,就是一個魯莽且不智的浪費。


 


開放美牛進口於立法院過關在即,所謂TIFA隨即開議在望,希望政府能將含有“美牛”加工農產品列為輸入美國的談判優先項目,並順此情勢,大刀闊斧提升農產品研製多元項目,並提升產品品質增加附加價值,使有限的農地不必走入廢耕之途,而逐年增加的老農民可以自力更生,減少對津貼的依賴,識者咸認為:以進口美牛再加工後回銷美國,是天方夜譚的想法、癡人作白日夢,縱是如此,至少增加政府談判有利合理的籌碼,也能有感”表示對農民及食品加工業的關懷之意。


 

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